Nghiên cứu thực trạng, đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự của lực lượng Công an tỉnh Bắc Giang
1. Mục tiêu
- Nghiên cứu những vấn đề cơ bản về quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự;
- Khảo sát, đánh giá thực trạng các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; đặc điểm tình hình liên quan tác động đến hoạt động quản lý nhà nước về an ninh trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện; công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015-2019;
- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới.
2. Nội dung chính
- Xây dựng thuyết minh, đề cương nghiên cứu..
- Xây dựng 02 mẫu phiếu điều tra, khảo sát dưới 30 chỉ tiêu.
- Tổ chức trực tiếp điều tra, khảo sát điền đầy đủ các thông tin vào 500 phiếu. CNĐT và các thành viên trực tiếp đi điều tra, khảo sát tại địa bàn 9 huyện và thành phố Bắc Giang.
- Xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả điều tra, khảo sát.
- Xây dựng 05 báo cáo chuyên đề khoa học.
Chuyên đề 1: Nhận thức chung quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện.
Nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật để đưa ra khái niệm, đặc điểm, nhất là các yếu tố có tác động đến an ninh, trật tự từ các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Nhận thức cơ bản về công tác quản lý đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự như: khái niệm về quản lý, cơ sở pháp lý, mục tiêu, yêu cầu, đối tượng, chủ thể, khách thể, nội dung, hình thức và phương pháp quản lý.
Chuyên đề 2: Đặc điểm tình hình có liên quan đến quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Nghiên cứu đặc điểm về địa lý, dân cư, kinh tế - xã hội và một số yếu tố khách quan, chủ quan trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có tác động đến công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Nghiên cứu những yếu tố tác động dẫn đến các nguy cơ gây mất an ninh, trật tự phát sinh từ các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Hoạt động lợi dụng các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội của các thế lực thù địch và bọn tội phạm.
Chuyên đề 3: Thực trạng hoạt động của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Những kết quả nổi bật đạt được từ hoạt động của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; đồng thời chỉ ra những ảnh hưởng, tác động tiêu cực đến công tác đảm bảo an ninh, trật tự từ các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (nội dung, hình thức, thủ đoạn của các hành vi vi phạm).
Chuyên đề 4: Thực trạng công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Đánh giá các yếu tố tác động đến công tác quản lý của lực lượng Công an đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và thực trạng việc tổ chức lực lượng, phân công, phân cấp, phối hợp lực lượng quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Kết quả thực hiện các biện pháp mà lực lượng Công an tỉnh Bắc Giang đã áp dụng để quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện; tập trung phân tích chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân, nhất là phân tích làm rõ những nguyên nhân chủ quan thuộc về cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên lĩnh vực này.
Chuyên đề 5: Dự báo tình hình và Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Từ đánh giá thực trạng hoạt động của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang và hoạt động quản lý của cơ quan chức năng, để đưa ra những dự báo chính xác về xu hướng hoạt động vi phạm pháp luật phát sinh từ các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; những khó khăn trong hoạt động quản lý để đảm bảo an ninh, trật tự.
Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang:
+ Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an ninh, trật tự cho cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện và phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh.
+ Nâng cao hiệu quả sử dụng các công tác nghiệp vụ để thu thập thông tin phục vụ quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
+ Xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong và ngoài ngành trong quản lý nhà nước về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự.
+ Tăng cường hướng dẫn thống nhất việc thẩm định hồ sơ trước khi cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và thực hiện nghiêm chế độ hậu kiểm đối với người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự và các điều kiện thực tế tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
+ Đẩy mạnh kiểm tra và xử lý vi phạm về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện trên địa bàn.
- Tổ chức Hội thảo khoa học.
- Viết báo cáo tổng kết đề tài.